香港“限奶令”带来的系列影响仍在进一步发酵。针对众旅客从香港“随手带奶粉”，在罗湖口岸即地售卖给水货商赚取差价的行为，前日海关总署发言人表示将限制和打击。但昨日罗湖口岸奶粉收购摊档依旧火爆。而随着世界上多个国家推行奶粉限购政策，香港特首梁振英昨日表示，香港愿意与内地合作将进口的奶粉转运到内地。

深圳海关暂未收到总署具体规定

今年3月1日，香港实施限奶令，规定旅客24小时内只能带1.8公斤(即两罐奶粉)出境，禁令下衍生另一生态：许多旅客从香港往深圳时，随手带两罐奶粉售与在罗湖关口等待的内地水货商赚取差价。

近日深港口岸出现了旅客随手带奶粉入境、在口岸转售给水货商的现象，还有水货商称现行政策下“人人都可以做水客”。对此现象，前日，海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声表示，中国海关一直高度关注奶粉问题，对非法携带的奶粉要予以一定的限制和打击。特别是为了保护消费者的利益，对带有商业贸易性质的“水客”携带奶粉要予以更严厉的限制和打击。按照中国海关的规定，进出境旅客随身携带的物品应该以自用合理数量为限，而不应该进行交易。“水客”携带奶粉实际上就是违反了这一规定，携带奶粉的目的不是为自用，而是为了赚取其中的差价或者代工费。海关在这个问题上的态度是是要予以坚决的打击和处理。

针对海关总署这一最新回应，深圳海关昨日表示，暂时未收到海关总署的相关具体规定。对于今后将如何定性和处理随手带奶粉情况，也未予回应。此前，深圳海关回应，随手带奶粉的行为并未违反深港双方的相关规定，且目的难以确认，难以进行定性和制止。而对于摆摊行为，则表示将通报相关部门，予以清理核查。

两罐奶粉转手利润已达60元

两周前，南都记者体验随手带奶粉全过程，当时收购奶粉摊档分散在广场两侧，现场不超过20个档位。但昨日所见，收购摊档规模日益扩大，俨然已成露天市集，相比两周前的摊档数量激增数倍。

在罗湖口岸通往广场的1号出口，五六十个水货商的收购档，里三层外三层的交易人群，让通道被堵塞得水泄不通。只要看到往来旅客手中提着奶粉，水货商就会马上迎上前来询问是否出售。

“最近这几天，来口岸收购奶粉的档口是越来越多，香港限奶粉，我们只能这样收购了。”一个约莫50岁的中年档主笑称，收购奶粉完全是你情我愿的买卖。

带奶粉的利润在增加，也有更多旅客加入其中。两周前南都记者在香港上水药房购买两罐美赞臣三段婴幼儿奶粉，在罗湖口岸的收购档出售时，可得46元利润。而昨日记者发现，同样的两罐奶粉转手利润已达60元。有随手带奶粉的旅客表示，香港药房由于限奶令后奶粉货源充足，价格无法上涨。而口岸的收购档数量越来越多，竞争激烈，奶粉收购价也相比两周前略有上涨。“每天要收够200罐奶粉给上家，一罐我只赚一两元，这个生意其实也不好做。”有水货商表示。

对于海关放话严打“随手带奶粉”，不少旅客并不担心。“水客带奶粉以往也有，现在只是换了种方式，即便政府扫荡，风头一过生意还是照样做。”水客商表示，随手带奶粉的是旅客而并非传统水客，“只要没有违法风险，赚个小钱大家都愿意，但如果这样做也会被抓，那肯定没多少人愿意冒险了。”

香港政府愿意把进口奶粉从机场、码头或者是货仓直接办好手续转口到内地，让内地的宝宝吃到进口奶粉。 ——— 梁振英

不但要让香港居民了解，也要让内地民众了解，不要误会香港的动机，香港与内地之间的帮助是细水长流的，我们不是沽名钓誉。——— 梁振英

香港“限奶令”引起两地舆论轩然大波，事实上，相比内地进口奶粉的总量，经香港流入的只是“冰山一角”。前日海关总署发言人郑跃声指出，今年一季度，国内进口奶粉24万吨，增加了23.7%。而从香港进入内地的奶粉，去年大约只有2300万公斤。

此前有媒体报道，近来德国、新西兰、澳大利亚等国相继推行婴儿奶粉限购，有媒体认为，其原因在于中国对外国产奶粉的需求量“大得可怕”。近年来国内网络代购、海淘等非传统渠道购买模式的兴起，进口奶粉的质量可能更加难以确保。为此，海关总署发言人郑跃声也建议内地消费者要理性消费，尽量从正规渠道购买进口奶粉。

在这样的背景下，香港与内地或有合作空间。昨日香港特首梁振英在接受某网站采访时明确谈及该设想。

梁振英设想：香港愿进口奶粉后转口到内地

“香港确实存在缺奶粉的情况，我们一定要保证香港宝宝有奶粉吃。”香港特首梁振英昨日接受一家网站访问时表示，过去五六年内，香港进口奶粉量增长五倍，达到4400万公斤，但本地的奶粉需求量为1500万公斤。因为可以赚取两地差价，水货客在香港收购的奶粉量很大，有2000多万公斤的奶粉是被以蚂蚁搬家的形式过关到了内地。梁振英称，这个问题不只香港遇到，新西兰、荷兰等地也在限购奶粉，香港限购奶粉的做法源于英国。

梁振英表示，限奶令之后，解决了香港的奶粉问题，但是留下一个尾巴，就是吃港版奶粉的内地人需求。他表示，现在在港货店买到的奶粉都是用香港转口到内地去的，只不过是通过水货客的方式，拿牌照正式转口到内地的很少。香港政府愿意把进口到香港的奶粉从机场、码头或者是货仓直接办好手续转口到内地，让内地的宝宝吃到香港转口过去的奶粉，这样妈妈放心，价格也可以负担得起。

梁振英表示愿意和内地的有关部门商量协作，“我们首先要在香港方面做好说明工作，不但要让香港居民了解，也要让内地民众了解，不要误会香港的动机，香港与内地之间的帮助是细水长流的，我们不是沽名钓誉，但是要和内地的朋友说清楚。”

田北辰建议：两地政府对接保障奶粉进口过程

事实上，类似的建议在上月初就已出现。在3月份举行的全国“两会”上，港区全国人大代表、香港立法会议员田北辰，就提出“香港政府应与内地政府合作将进口奶粉引入内地”。他认为这个措施是一个内地市民、香港市民以及对促使内地奶业的改革发展“三赢”的做法。

田北辰昨晚向南都记者解释他的设想：首先国外的奶粉先运送到香港，经过香港政府有关部门的认证，确保奶粉的来源确为国外的生产地；然后再由港府相关部门与内地政府直接对接，最后将奶粉运送到内地指定的售卖点售卖。

“但这个转运的过程，需要香港政府和国务院直接合作，必须确保在售卖前的物流过程中，100%不会有任何外界因素的插手和干扰。”田北辰强调，如果奶粉在转运过程中得不到两地政府的保障，流入到自由市场中，那么内地市民对奶粉质量的信心将会大打折扣。他解释，因为在自由市场中，有可能会出现有无良商人为牟取商业利益而做出有损奶粉质量安全的行为出现。

田北辰认为，香港出手协助转口奶粉到内地，可以减少内地市民抢购国外奶粉，还能化解香港限奶令激化的香港与内地市民的矛盾。他说，当内地妈妈可以在内地购买到得到香港认证以及两地政府保障的奶粉时，水客的市场自然会减小，香港零售层面的奶粉供应也可恢复正常，他相信香港现行的限奶令也就可以随之取消。对于香港市民来说，这同样是件好事。

如果该设想得到实施，内地奶业会受到更大的打击和挑战吗？田北辰说：“有市场竞争才会迫使他们进行改革。”对于内地奶业来说有压力才会有进步，只有当从香港转口的国外奶粉在内地售卖有了渠道的保障，令内地市民有更多更好的选择，才会促使内地奶业有更大的进步和发展。

业界观点 港零售界：港府不应过多参与

昨日在接受南都记者采访时，香港港九药房总商会理事长刘爱国表示，尚不知晓港府有计划协助内地转口奶粉的消息，他认为港府不应过多地参与到商品贸易中去。

“(港府)将香港原本进口的奶粉转口到内地去的做法不现实，如果香港政府这样做，要先过奶粉商这一关。”刘爱国认为港府不应过多插手市场经济事务中来。而是否将奶粉转口到内地应该由香港各大品牌的奶粉商决定，“港府并没有直接与各大国外奶粉品牌的生产商有直接商业往来。如果奶粉商不愿意将奶粉‘贡献’出来，港府也无可奈何。”

刘爱国认为转口奶粉的事务，更多的是内地有关部门应该思考和解决的事，香港政府以及港府官员不应该过多插手，他质疑港府这样的做法不能根本解决问题。而香港社会自身也面临着很多的问题有待港府解决，刘爱国希望行政长官先解决好香港当地的大小事务。至于港府如帮忙转口奶粉，会对香港奶粉市场造成什么影响，刘爱国表示暂时不可预计。

报道回顾：香港“限奶令”实施满月带来全民水客